chore: instruction copilot

.github/instructions/issues.instruction.md

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+- Chaque nouveau ticket doit faire l'objet d'une analyse pour définir les modifications à effectuer.
+- l'analyse doit être présente dans la description du ticket au format:
+
+# Description de la modification
+
+Définir la modification
+
+# Solution envisagée
+
+Définir l'implementation avec l'impact dans le code
+
+# Modification documentaire
+
+Définir les documents à modifier si il existe il peut ne pas y en avoir.
+
+# Tests
+
+Définir ici comment va être tester la fonctionnalité et les cas de test.
+
+- Une fois créer son label doit passer à `etat/En Pause`
+- Les labels 'subject' sont ensuites ajouté en fonction du sujet de modification.
+- le label 'workload' est défini en fonction de si la modification de code est longue (gros impact) à faire ou rapide (faible impact)